struts2下载中文文件名乱码

// 判断浏览器
        HttpServletRequest request = ServletActionContext.getRequest();
        String Agent = request.getHeader( "User-Agent" );
        if  ( null  != Agent) {
            Agent = Agent.toLowerCase();
            if  (Agent.indexOf( "firefox" ) != - 1 ) {
                filename = new  String(doc.getSubject().getBytes(), "iso8859-1" );
            } else  if  (Agent.indexOf( "msie" ) != - 1 ) {
                filename = java.net.URLEncoder.encode(doc.getSubject(), "UTF-8" );
            } else  {
                filename = java.net.URLEncoder.encode(doc.getSubject(), "UTF-8" );
            }
        }

　　//乱码出现的原因
　　　　ie采用URLEncoder编码输出中文
　　　　opera采用filename
　　　　safari采用iso-8859-1
　　　　chrome采用base64或iso-8859-1
　　　　firefox采用base64或iso-8859-1