四下基层：架起“连心桥” 走好“基层路”

自治区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组10月23日下午召开会议，马兴瑞书记在自治区主题教育领导小组会议上强调“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合，对于我们密切联系群众、推动高质量发展、转变干部作风、加强党的建设等具有重要意义。要坚持把学习推广“四下基层”作为开展第二批主题教育的重要抓手，加强衔接联动、落实任务要求，持续提高新疆主题教育实效。

学深讲透，推动思想在基层扎根。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置。宣传党的方针政策下基层就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去、造福群众。推进基层治理现代化建设，必须把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，把党组织的“触角”延伸到基层，延伸到群众家门口，织密建强“战斗堡垒”，做好“党建＋”文章，以高质量党建引领基层治理。积极发挥大党委、在职党员作用，利用小区在职党员奉献日，推动党员干部下沉小区、服务基层，主动担当网格员、平安志愿者等，开展网格化管理、精细化服务、开放共享等基层管理服务，不断激活基层治理“内动力”。

见人见事，推动调研在基层聚焦。调查研究是谋事之基、成事之要。习近平同志初到宁德的一个多月内就将宁德下辖的9个县全部跑遍，经过深入的调查研究后提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念，破解了当地“一方水土养不活一方人”的历史难题。当前，大兴调查研究之风是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。我们要把“四下基层”作为重要载体，主动到矛盾突出、困难较多的基层一线去，聚焦经济发展和人民需求，采用“解剖麻雀”的方法掌握一手素材和客观规律，及时将高质量调研成果转化为务实举措。

呼我应，推动问题在基层解决。信访关系民生，信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层，能够让党员干部和群众面对面交流，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态，更是检验党政机关践行群众路线、深化第二批主题教育学习成果的重要“试金石”。党员干部要常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，变“坐诊”为“出诊”。确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。

阵地前移，推动发展在基层见效。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展定向领航。现场办公下基层，就是要切实推行这样的“一线工作法”，要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对当下能解决的问题稳扎稳打、现场就办、急事急办；对一时解决不了的问题明确时限、责任到人、一抓到底；对反复出现的问题深入研究、查漏补缺、防止反弹。让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手，推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。