胡启恒：CNNIC的缔造者 | 域名大佬系列
一群幕后贡献者，怎么塑造域名行业的过去、现在和未来？
文｜胡军庆
在中国互联网发展的三十年中，胡启恒院士是一个不可或缺的关键人物。她不仅是推动中国接入互联网的引路人，也是中国国家顶级域名注册管理机构——中国互联网络信息中心（CNNIC）的主要缔造者。
CNNIC运营管理国家顶级域名.CN和.中国，是妥妥的域名国家队。CNNIC的成立和发展，顺应了历史发展的潮流。
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时代大潮的先行者
谈到胡启恒与CNNIC的缘起，要先回溯到1989年。
1989年10月，世行贷款国家重点学科发展项目"中关村地区教育与科研示范网络(NCFC)"正式立项，胡启恒担任NCFC管理委员会主任，协调中国科学院、北京大学、清华大学联合完成了NCFC项目，并在1994年4月20日成功实现中国与Internet的全功能连接，中国从此进入互联网时代。
1994年5月21日，NCFC项目的技术负责人钱华林和钱天白携手，在德国卡尔斯鲁厄大学维纳·措恩教授的帮助下，将.cn顶级域服务器从德国迁入中科院计算机网络信息中心，实现了国家域名的自主管理。
1997年4月，国务院在深圳召开第一届全国信息化工作会议。会议通过了“国家信息化九五规划和2000年远景目标”，将互联网列入国家信息基础设施建设。
国家域名.cn是互联网核心基础设施，事关国家信息化战略和信息安全，急需一个国内专业机构来运行和管理。会议提出参照国际惯例，设立国家互联网络信息中心。
所以说CNNIC的诞生，是时代发展大潮的产物。
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中科院的担当与CNNIC的诞生
在这个重要关头，时任中国科学院院长的周光召院士向国家表态：中国科学院就是服务于社会的，愿意给启动经费，精选人才班子，承担起这个国家责任。最关键的是，中科院计算机网络信息中心已经在运营.cn域名，有了工作基础。
国务院信息化工作领导小组办公室实地考察后，最后就决定委托中科院组建CNNIC。
时任中科院副院长的胡启恒院士亲自担任CNNIC筹备组的组长，把CNNIC设在计算机网络信息中心，解决资金和人员保障问题。
1997年6月3日，CNNIC正式成立。
胡启恒主导建立了CNNIC领导架构，CNNIC行政上是中国科学院的一个部分，随后又明确了业务上接受原信息产业部的领导，理顺了与中国科学院和原信息产业部的关系。
还设立CNNIC工作委员会，胡启恒担任了首任主任委员，当时的委员都是国家部委的司局级干部和最早的互联网专家，如钱华林等，负责监督指导CNNIC的发展，以开放的心态来推动CNNIC的健康发展。
在推出了中国首部互联网域名管理办法时，胡启恒院士组织专家委员逐字逐句讨论修订。域名管理办法是域名管理的纲领性文件，指导了.CN域名的发展，也为 CNNIC 的发展指明了方向。
胡启恒具备国际视野，对于CNNIC有很高的预期，一开始就要跟国际看齐的。在她看来，CNNIC是中国互联网最重要的基础设施。互联网要落地生根，首先得把地址、域名等基础设施管好，技术要过硬，安全要有保证。“互联网联系全球，我们必须按照国际标准做好中国方面的事情。”
03
慧眼识才，大胆用人
关于CNNIC主任人选，中国科学院计算机网络信息中心首任主任宁玉田向胡启恒推荐了毛伟，当时才29岁。
毛伟是钱华林指导的研究生。这个有着宽阔额头的年轻人，16岁考入四川大学，毕业后在家乡自贡市人民银行计算机部门工作。他对突飞猛进的信息技术着迷，感到一个大时代即将来临，不干点什么就太可惜了。他下定决心，考上中科院计算所的研究生，成为钱华林的学生，并恰逢其时，参与中国全功能联入国际互联网项目。
让一个名不见经传的人担当CNNIC主任这样的重任，胡启恒有气量，没把握。
她问宁玉田：“你推荐的这个人行吗？”宁玉田说行。她问钱华林，钱华林也说行。
为慎重起见，胡启恒亲自面试了毛伟。这个年轻人的务实、沉稳、有干劲，给胡启恒留下了很好的印象。多年以后，胡启恒还夸宁玉田真是慧眼识人。
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攻坚克难，成就卓越
1997年6月3日，CNNIC成立的时候，是在中科院软件园区的一间小办公室里，七个人，一台比电脑主机大不了多少的工作站，管理1000多个.cn域名。
当时连域名注册系统都没有，工作人员都是在一台工作站上直接操作，把域名写到zone-file数据库里，然后重启机器，解析生效。
这显然跟国家对于CNNIC的期待有很大差距。所以当时的工作压力也很大，毛伟在胡启恒等专家的指导下，带着团队加班加点工作。
据毛伟回忆，成立之初人才队伍、技术水平、运营管理等各个方面都缺，挑战很多，唯一不缺的是工作的热情和勤奋。他们边干边学，主要是向发达国家的同行学习，他们特意去了美国NSI（当时管理.com、.net、.org三个顶级域）和日本JPNIC（.jp顶级域注册管理机构）实地请教。
1998年去美国NSI考察学习时合影。左二钱天白，左三毛伟，右一胡启恒，右二赵小凡
后来CNNIC又提出建设世界一流的互联网络信息中心，从技术、运营、业务等多个维度分解指标，去对标国际领先水平，就这样不断推进CNNIC的事业。
毛伟从CNNIC卸任时，胡启恒给他发微信说，“能为全球互联网提供.cn的解析服务（质量优秀的服务）达20年之久，实际上最主要的原因就是你和你组建的优秀团队，干出来的！”
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致敬
胡启恒院士是中国互联网事业的开拓者与奠基人。她以无私的奉献精神和高瞻远瞩的战略眼光，推动了CNNIC的创立和发展。
在她的指导和支持下，CNNIC的年轻团队有了一个施展才华的舞台，推动CNNIC事业从无到有，从小到大，成为中国互联网基础设施的重要组成部分，为国家信息化战略和信息安全提供了有力保障。
参考资料：
1、《光荣与梦想：互联网口述系列丛书·胡启恒篇》，方兴东，电子工业出版社，2019年1月；
2、《国际视野助推中国互联网地址资源发展》一文，作者毛伟，收录在《平和心态 网络人生》一书中，人民邮电出版社，2014年6出版