2025年中央预算内投资专项（第二批）节能降碳申报指南：方向解析、条件详解与实操攻略

核心提示：2025年中央预算内投资专项（第二批）节能降碳项目申报已进入倒计时！本文深度解析申报方向、条件、资金支持比例，并提供七大行业改造实例与申报策略，助您抢占政策红利先机。

一、政策背景与申报时效

2025年中央预算内投资专项（第二批）节能降碳是国家"双碳"战略落地的关键举措，旨在通过财政支持加速重点领域低碳转型。本批次申报截止日期为本月底，拟申报单位需立即启动材料准备工作。

二、三大申报方向深度解析

（一）碳达峰碳中和先进技术示范

支持重点：国家绿色低碳先进技术示范项目清单内项目
技术范畴：

零碳/低碳能源系统（如氢能、新型储能）

碳捕集利用与封存（CCUS）规模化应用

工业流程深度脱碳技术

（二）重点行业节能降碳改造

1. 电力行业

典型案例：

煤电低碳化改造（供电煤耗≤270克标准煤/千瓦时）

生物质耦合发电（掺烧比例≥20%）

绿氨掺烧发电示范项目

2. 钢铁行业

关键技术：

氢基竖炉直接还原炼铁

全废钢电弧炉短流程炼钢

钢渣微粉化资源利用（利用率≥95%）

3. 数据中心领域

改造方向：

PUE值≤1.25的液冷技术应用

余热回收供暖系统（供能半径≥5公里）

可再生能源供电占比≥50%

（其他行业详见文末附录）

（三）循环经济助力降碳

重点支持：

大宗固废高值化利用（煤矸石、粉煤灰等）

再生资源循环利用体系

园区循环化改造示范工程

三、六大申报条件实务要点

合规文件清单

必办证件：工规证、施工许可证、环评批复

特殊要求：数据中心项目需提供PUE检测报告

资金证明策略

银行授信函需明确"专项用于本项目"

股东决议须包含注资时间表

建议资金保障系数≥1.2倍总投资

项目进度把控

新开工项目：需提供施工合同及设备采购协议

在建项目：工程进度≤70%（附监理报告）

信用管理红线
申报前需完成：

行政处罚信息信用修复

历史欠款清偿证明

四、资金支持比例与申报策略

注意事项：

同一项目不得多头申报（发改、工信、科技等部门）

已获中央资金项目需提供验收证明

五、申报材料优化建议

技术方案编制

采用全生命周期碳足迹核算方法

附第三方机构出具的节能降碳预期评估

经济可行性论证

IRR需≥8%（基准收益率）

动态回收期≤7年

创新性证明材料

发明专利证书（优先审查中亦可）

省部级科技成果鉴定报告

附录：七大行业改造技术清单

有色行业：氧气底吹熔炼多金属捕集技术

建材行业：水泥窑协同处置危废技术

石化行业：乙烯装置裂解炉深度节能改造

化工领域：合成氨工艺尾气提氢技术

申报倒计时提醒：距离截止日期仅剩15个工作日，建议立即开展：

国家重大建设项目库信息核验

信用中国记录全面自查

资金证明文件合规性审查

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